本報北京12月15日訊 記者郄建榮 環保部門將在全國範圍內開展石化行業揮發性有機物(以下簡稱VOCs)綜合整治,並開展VOCs污染源摸底排查工作。環保部今天發佈《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》(以下簡稱方案),方案表示,將研究制定VOCs排污收費辦法,率先在石化行業征收VOCs排污費。
  根據世界衛生組織定義,揮發性有機化合物(VOCs)最常見的有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烷、二異氰酸酯(TDI)、二異氰甲苯酯等,它是嚴重影響空氣質量重要污染因子。
  根據環保部部署,到2017年,全國石化行業基本完成VOCs綜合整治工作,並建成VOCs監測監控體系,VOCs排放總量較2014年削減30%以上。
  就開展VOCs污染源摸底排查,方案要求,重點對VOCs排放環節、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物質清單等開展排查,摸清企業的VOCs排放狀況。
  環保部要求,排查結果按《環境信息公開辦法(試行)》要求向社會公開,並作為VOCs排污收費、總量控制和危險化學品環境管理等的依據。
  方案要求建立重點監控企業名單,將污染擾民嚴重、環境風險大、跑冒滴漏嚴重、環保管理差、生產使用重點環境管理危險化學品的企業作為重點整治和監管對象,提出限期整治要求;設備、裝置不符合產業政策和清潔生產要求的企業,也應納入重點監控名單,限期淘汰相關設備、裝置;企業應及時向社會公開非正常工況相關環境信息,接受社會監督。
  環保部表示,自2017年起應分別明確VOCs和有毒有害物質每種物質的排放量。
  就VOCs污染源摸底排查,方案給出了明確的時間表,其中,2015年7月1日前,環保組織企業開展VOCs污染源排查工作;2015年底前,全國石化行業完成VOCs排放量和物質清單信息申報;初步具備VOCs監測監控能力;2017年7月1日前,全國石化行業要達到《石油煉製工業污染物排放標準》、《石油化學工業污染物排放標準》、《合成樹脂工業污染物排放標準》等相關標準和要求,位於重點區域的石化企業應按規定達到特別排放限值要求;建成全國石化行業VOCs監測監控體系;各級環保主管部門完成石化行業VOCs排放量核定。
  方案說,企業是VOCs污染治理的責任主體。環保部要求,對中石油、中石化、中海油等大型企業集團應統一制定VOCs綜合整治實施方案。
  方案透露,環保部將研究制定石化行業VOCs污染控制標準、監測標準、估算方法,確定行業VOCs污染防治基準水平,指導地方各級環境保護主管部門開展企業VOCs 監督管理。同時,協調配合各有關部門,研究有利於VOCs削減的財政、信貸等環境經濟政策。研究制定VOCs排污收費辦法,率先在石化行業征收VOCs排污費。
  環保部表示,對虛報數據或督查考核不達標的企業將進行處罰,併在環保部門網站上公開;對未按期完成的地區和企業暫停新增VOCs排放建設項目環境影響評價文件的審批。
  (原標題:或將率先在石化行業征收排污費)
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